治理小官巨贪必须把好权力监管这条脉

发布时间: 2015-10-30 阅读: 加载中
  治理小官巨贪必须把好权力监管这条脉

  2014年12月,西安市雁塔区纪委在办理中央巡视组移交的信访件过程中,发现雁塔区丈八街道东滩社区原主任于凡涉嫌违纪违法、严重侵害群众利益的有关问题。 2015年3月,经雁塔区纪委研究,决定给予于凡开除党籍处分,将其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。(华商网 2015年10月27日)

  作为一名社区主任,于凡因单笔受贿5000万、涉案总金额高达1.2亿,可谓是 “小官巨腐”的典型,当然这种典型已经出现了很多例,之前就有“亿元水官”马超群,收受巨额贿款的村委会主任周伟思,被称为“土地奶奶”的国土资源局顺城分局原局长罗亚平,这些贪污腐败分子都有着一样的特性,就是一些腐败分子虽然级别不高、权力不重,但其贪腐的“能力”不小、“成果”很大。对于此类的“小官巨贪”现象,人们不禁疑惑,为何“苍蝇”竟能掀起这么大的“风浪”。

  所谓,官不在大,有权则灵。“小官巨贪”的现象多是发生在基层官员和一些乡村干部身上,手上有了点权力,又加上“天高皇帝远”无人监管,势必导致一些基层干部目无法纪,滥用权力。正如于凡一样,做了十年的社区主任,紧握决策“大权”,有了权力就有了贪腐的基础,于是以土地开发权为筹码,向开发商提出“进贡”要求,谁同意就给谁。上级部门监督不严,群众参与意识不强,于凡权力在手,一叶障目,这些都为小官权力寻租提供了机会。

  相较于位高权重的“老虎”,“苍蝇”腐败显得更加隐蔽。“小官巨贪”多发生在基层,他们的职位不起眼,权力也看似不大,是“暗度陈仓”的天然屏障,而且“小官”们都非常善于伪装自己,欺骗性和迷惑性很强。于凡就发明了“坐地生财”之道,他认为高价承揽低价转包“饱私囊”,是“比较隐蔽的交易”,一不贪污公款,二不直接侵占公共资产,看起来不那么赤裸裸。

  因此“小官巨腐”并不是一个偶然现象,它是长期以来制度监管缺失,权力放纵无度的后果,要彻底治理“小官巨贪”我们就必须把好权力监督这条脉,找出权力监管的漏洞,滋生腐败的环节,明确干部手中的权力与责任,加强监督和制约,用制度和法治把权力关进“笼子里”,铲除寻租牟利的渠道,让再小的权力也要在正确的轨道上运转,真正捍卫群众的根本利益。

  莫胜寒

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